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立足新时代 共谋新发展——市政协十三届二次会议委员发言摘登
发布者:      发布时间:2018-01-17      浏览次数:0

立足新时代 共谋新发展
——市政协十三届二次会议委员发言摘登
  昨天(1月16日),市政协十三届二次会议胜利开幕。来自民革江门市委会、民盟江门市委会、民建江门市委会等党派、界别的10名委员,提出了关乎江门发展各方面、具体且富有建设性的建议和意见。融入粤港澳大湾区、振兴实体经济、加强农村教育、整合旅游资源、提升全民健康素养……政协委员们在新时代提出新建议,共谋发展大计。这些发言凝聚着委员们的真知灼见,体现了委员们心怀大局、情系百姓、牢记使命、尽责有为的政治责任感和社会责任感。本报特予以摘要刊登,以飨读者。 

民革江门市委会代表刘夏林发言。

民革江门市委会代表刘夏林发言。

  关键词 粤港澳大湾区

  民革江门市委会:

  把江门打造成大湾区重要平台

  党的十九大工作报告指出,要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。江门市委十三届五次全会明确提出,要抓住国家推进粤港澳大湾区建设机遇,打造粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市。

  江门市作为粤港澳大湾区西翼的门户城市,与其他城市比较,还存在交通基础设施、城市品质规模以及产业经济等方面的短板。在大湾区规划出台之前,未来30年江门市的发展定位尚不明晰。

  对此,民革江门市委会建议,面对粤港澳大湾区建设这一历史机遇,江门应该主动作为,长远谋划,突出优势,找准江门发展定位,精准布局,实现差异化发展,把江门打造成粤港澳大湾区重要平台,以不变的大平台适应未来万变的发展战略选择。具体来说:规划建设江门大广海湾经济区重大经济合作平台;全力推进珠西枢纽门户城市建设;打造制造业人才聚集平台;建设文化合作平台;储备发展平台的空间资源;打造宜居高地。

民建江门市委会代表林扶波发言。

民建江门市委会代表林扶波发言。

  关键词 上市公司

  民建江门市委会:

  设立“推进上市办公室”

  我市高度重视企业上市工作,出台了多项措施,取得了阶段性的成果。我市上市公司为地方经济作出积极贡献的同时,其发展也存在不少短板。民建江门市委会认为,依托上市公司,发挥资本市场引领作用,对提升我市实体经济具有重要意义。

  因此,民建江门市委会建议,我市应建立市级层面联系上市公司的常态化体制,建立“市领导一对一挂钩联系上市公司制度”“上市公司董事长决策咨询制度”,设立“推进上市办公室”,专门服务企业上市工作。我市还应列出预上市企业清单,对预上市公司进行政策帮扶,解决其在上市过程中遇到的问题。对已上市公司,我市应制定后续支持政策,发挥上市公司对我市产业的龙头引领作用,支持企业做大做强。要积极推动上市公司和挂牌企业再融资和并购重组、提质增效,发挥上市公司的融资优势,进一步推动新兴金融业态聚集。重点引入有实力和合规格的融资租赁、股权投资基金,创新我市各大产业基金的运作模式,依托上市公司的产业发展优势,形成政府引导、上市公司主力参与、各类投资基金加盟的相互融合发展之路。

农工党江门市委会代表朱正君发言。

农工党江门市委会代表朱正君发言。

  关键词 健康江门

  农工党江门市委会:

  提升全民健康素养

  党的十九大报告提出“实施健康中国战略”,将全民健康作为实现全面建成小康社会“中国梦”的重要战略之一。经过多年的努力,我市已基本完善有利于群众健康的生产生活环境、公共卫生服务网络、全民健身公共服务体系等外在条件,但要实现全民健康,“人”才是关键。推进全民健康,关键还要提升全民健康素养,通过健康教育让群众明白怎样去健康生活并掌握自我管控健康的能力,从而预防和减少疾病的发生,实现真正意义上的“健康”。

  为大力推进我市全民健康素养促进工作,农工党江门市委会建议,可设立专门的部门来负责组织并实施健康宣教工作,负责推动政府建立跨部门高层协调机制,建立政府主导、部门合作、全社会参与的全民健康素养促进长效机制和工作体系;组建专业的健康教育宣传队伍,进行系统培训,可借鉴推广蓬江区将原计生队伍人员培训转岗加入家庭医生团队的做法;设立健康促进县(区)建设财政专项经费,并不断加大对健康促进行动的投入力度;开展“小手拉大手,健康教育进校园”活动,充分利用全市大中专、中小学、幼儿园等校园主阵地,发挥教育系统的力量,掀起宣传和学习健康知识的热潮。

九三学社江门市委会代表尹荔松发言。

九三学社江门市委会代表尹荔松发言。

  关键词 创新驱动

  九三学社江门市委会:

  持续推动企业自主创新

  十九大报告提出,贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对企业创新的支持,促进科技成果转化。

  珠三角国家自主创新示范区作为我省实施创新驱动发展战略的核心区,正着力打造国际一流的创新创业中心。我市认真贯彻省委、省政府关于创新驱动的工作部署,构建以江门高新区为核心,统筹创新活跃区域,形成“1+6+N”格局。

  为持续推动企业自主创新,加快珠三角(江门)国家自主创新示范区建设,九三学社江门市委会建议,加大政策扶持力度,引导企业创新发展,不断培养企业自主创新意识;通过加强全国博士后创新(江门)示范中心建设,激活“侨梦苑”活力,加快建设和完善珠西先进产业优秀人才“双创”园、江门市留学归国人才创业孵化基地,加快建设江门“人才岛”,完善人才服务保障体系,优化各个园区科技服务、金融服务资源等,营造良好创新生态;加强国际合作,推动各园区产业集聚发展。发挥侨乡的优势,依托华侨华人社团组织设立国际经贸代表处,加强与欧美发达国家进行平台对接、产业对接和城市对接,重点推进西部三市优化园区创新布局,吸引国际创新资源,推动园区重点产业集聚发展。

市政协香港区联络组代表吴荣治发言。

市政协香港区联络组代表吴荣治发言。

  关键词 高水平理工科大学

  市政协香港区联络组:

  汇聚各方资源支持邑大建设

  2017年11月24日,五邑大学与广东省教育厅、江门市人民政府签署了省市共建高水平理工科大学协议,标志着五邑大学正式进入广东省高水平理工科大学建设行列,迎来了难得的发展机遇。

  在新时代背景下,如何推动五邑大学加快建成高水平理工科大学,市政协香港区联络组建议:首先,五邑大学的建设要紧密结合我市经济与社会发展需求。着力加强学科和专业建设;着力建设高水平的教师队伍;着力培养地方发展所需要的人才;着力建设一批高水平科技创新平台;着力提升科研创新和社会服务能力。其次,要对五邑大学的建设与发展给予充分支持与保障。五邑大学的建设与发展离不开江门市委市政府、江门人民以及海内外乡亲、社会各界的大力支持和帮助。要加强协调机制建设;加强建设经费投入;落实和扩大学校办学自主权;为学校引进的高层次人才提供“一站式”服务;汇聚海内外各方资源支持学校建设。

民盟江门市委会代表雷红云发言。

民盟江门市委会代表雷红云发言。

  关键词 农村教育

  民盟江门市委会:

  加强农村学校师资队伍建设

  目前,我市教育布局、区域发展不平衡,对农村教育的重视和资金投入仍然不足,造成了农村学校生源减少和发展不平衡。农村学校师资队伍建设急待加强。

  为此,民盟江门市委会建议,关注并实现农村教育公平,缩小城乡教育差距,“不要让农村的孩子输在起跑线上”。首先,要加大农村教育侧重比例,特别是要加快我市西部农村学校的科学规划布局,经费向困难农村学校倾斜,对学生不足100人的村小学和教学点,至少按100人定额下拨经费。实行助学金制度,捐助农村家庭经济困难中小学生。其次,要加强农村学校师资队伍建设,加大招聘力度,制定优惠政策,逐步提高农村一线教师的岗位工资和津贴标准;建立教师城乡互派机制,出台支教优惠政策,使优质教师资源向农村地区倾斜,形成惠及全民的公平教育。再次,建立健全农村校车管理制度,解决农村学生上学交通问题;设立我市远程教学平台,使农村中小学都能够使用现代远程教育资源。

民进江门市委会代表刁叔钧发言。

民进江门市委会代表刁叔钧发言。

  关键词 高技能人才

  民进江门市委会:

  加快建设高技能人才示范市

  为贯彻落实国家创新驱动发展战略和尽快融入粤港澳大湾区建设,江门市要实现产业升级和经济转型,亟需大量的高技能人才。近年来,经过各级政府共同努力,高技能人才工作成绩显著,但与高技能人才示范市建设仍有差距。

  为此,民进江门市委会认为,我市应成立创建高技能人才示范市领导小组,编制《高技能人才示范市建设方案》,建立高技能人才统计、检查评估、考核和通报制度。发挥企业培养高技能人才的主体作用,鼓励和支持企业建立健全现代企业职工培训制度,多层次、多样化培训高技能人才,打造企业核心竞争力。完善多渠道的高技能人才培养投入机制,每年安排专项资金,推动高技能人才示范市项目建设,加大对高技能人才的师资培训、考核评选、激励表彰等工作的补助力度。创新高技能人才服务机制,为高技能人才在就业、创业、科研、生活等方面提供“一站式”服务。建立相互融合、共同发展的校企合作工作机制,通过推进“高中职+研究院+企业”的合作模式,在促进创新成果转化为现实生产力的过程中培养实用性创新型高技能人才。

致公党江门市委会代表张芳发言。

致公党江门市委会代表张芳发言。

  关键词 旅游产业

  致公党江门市委会:

  建立旅游综合协调管理机构

  江门旅游业经过多年的发展,已成为我市重要的支柱产业。但随着旅游观念日益成熟,游客对于旅游的要求也不断提高,传统大众观光型旅游产品已无法满足游客日益强烈的多元需求,因此整合区域内的旅游资源,突出特色,形成区域旅游发展合力,不仅是区域旅游业发展的内在要求,也是实现江门各市(区)共谋多赢的必然选择。

  致公党江门市委会认为,我市应做好旅游发展总体规划,提前布局,各市(区)及相关镇(街)也应按照全市旅游发展总体规划,统筹制定和实施各地的规划,强化旅游整体配合,促进转型升级;要建立旅游综合协调管理机构,构建一个多部门、全协作、齐参与、共管理的全域旅游发展体制,同时加强旅游部门与相关部门的协调联系,涉及旅游行政部门职权以外的管理和监督事务实行“转办制度”;推广“1+3+N”旅游综合执法模式,设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局,建立由市旅游局牵头,工商、公安、交通运输、城管、食药监等涉旅单位参与联合执法的旅游综合执法机制;拓宽思路,加快侨乡历史文化旅游产品开发。

市工商业联合会代表万国江发言。

市工商业联合会代表万国江发言。

  关键词 人才工作

  市工商业联合会:

  培育优秀企业家队伍

  近年来,我市大力实施人才强市战略,推行“1+15”人才新政体系,全力打造“人才高地”。目前,全市高新企业突破700家,高技能人才突破12.6万人,人才发展环境持续改善,为产业发展提供了强有力的保障。然而,我市人才工作还存在资源整合不足、引才有效载体不多、企业主体作用未充分发挥、企业家观念亟待更新等薄弱环节。

  为充分发挥人才在振兴实体经济中的引领作用,进一步推进我市实体经济发展,市工商联合会建议:构建人才服务平台,建立涉企人才政策信息集中公开制度和推送制度,鼓励和支持我市社会团体和企业等驻外机构设立人才工作站,开展招才引智工作;鼓励本土企业设立科研机构或借助第三方力量培育创新项目,同时扩大我市“人才绿卡”服务对象,鼓励江门高校毕业生和异地高校江门籍毕业生回归江门;建议我市考虑引入全国前20名的高校,实行高校与产业联动;发挥企业主体作用,加强宣传,让政策进企业、进商协会,加大对成功案例的宣传报道;强化对企业的奖励和支持,完善支持企业引进和培养人才政策措施;培育优秀企业家队伍,建立企业家培训机制,设立企业家培训专项经费,由相关部门统筹实施企业家培训工作。

市政协澳门区联络组代表邝键中发言。

市政协澳门区联络组代表邝键中发言。

  关键词 民营企业

  市政协澳门区联络组:

  呵护中小民营企业发展

  市政协澳门区联络组表示,占我市民营企业总数绝大部分的中小民营企业,仍面临着产品技术含量不高、市场竞争力不强、招工和用地难等一系列挑战。

  对此,市政协澳门区联络组建议,首先要推动现有优惠政策落地,在提升政策宣传扩大影响力的同时要定期组织评估检查,密切跟踪、检验政策落地效果。其次,建议政府大力推动中欧(江门)中小企业国际合作区建设,将其打造成中小企业转型升级的平台和典范,并借助建设五大“万亩园区”的契机,按照园区内大企业的配套需求,安排一定比例的土地给上下游的中小民营企业入园发展。同时,加大对中小民营企业技术改造和产业升级的扶持力度,把推进技术改造和产业升级作为促进中小民营企业持续健康发展的有力抓手,鼓励企业加大研发投入,建立以企业为主体的创新支持体系,不断提升产品的科技含量。最后,建议加强校企的人才培养对接,发挥我市现有学校的资源优势,同时积极选派行政机关、事业单位中的优秀年青干部、专业技术人员到民营企业挂职锻炼,加大对民营企业的精准帮扶力度。

  文/韩玲群 李千帆 张华炽 李楠楠 陈丝柳 梁绮桦 图/郭永乐

(来源:江门新闻网)

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